Адвокат по призыву (мобилизации)
В связи с введением в Украине военного положения, всё большей актуальности приобрел вопрос соблюдения прав и законных интересов как лиц, которые уже несут службу, так и тех, кто только призывается на такую службу. А это значит, что и юристам по вопросам призыва в армию, и адвокатам по мобилизации значительно прибавится работы по предоставлению бесплатных консультаций призывникам и военнослужащим.
Эта статься – первая из двух частей общей юридической консультации для военнообязанных и военнослужащих.
Юридическая консультация призывникам – неизбежное право на защиту
Небольшая юридическая консультация призывникам, как нам кажется, не будет лишней в текущей ситуация. Как не будет лишней и работа адвоката по военным вопросам (работа военного адвоката) в аспекте защиты прав действующих военнослужащих.
Дабы упростить эту по сути глобальную тему для понимания, попробуем раздробить ее на отдельные разделы.
Могут ли вручить повестку на улице (в магазине, в парке, на пляже, в другом общественном месте) и чем может помочь адвокат по призыву?
Это один из тех вопросов, которые чаще всего задавали в первый месяц войны. Действительно, существует определенная коллизия в головах людей касательно законности вручения повесток в общественных местах.
Основным актом, который регулирует порядок вручения повесток (повестка в военкомат, повестка на медкомиссию, повестка на фронт), является Положение о подготовке и проведении призыва граждан Украины на срочную военную службу и принятие призывников на военную службу по контракту (Постановление КМУ № 325 от 21.03.2002).
Однако этот документ, как ни странно, не содержит ответа на наш вопрос. Ним урегулирован лишь порядок вручения повесток для призыва через работодателя (вручение повестки на работе), а также обязанность военнообязанного самостоятельно явится на призывной пункт. И всё.
Общая теория права учит, что в сфере публичного права (к которому относится и законодательство о воинской службе) для органов власти действует принцип «Дозволено то, что прямо разрешено». А значит иного порядка вручения повесток, чем тот, который прописан в законе, быть не может.
Но на практике (в том числе что подтверждают и суды) ситуация немного иная. «Разрешено все то, что прямо не запрещено» - именно так это работает и сегодня. И на один адвокат по мобилизации не может этого изменить.
А это значит, что ответ на наш вопрос почти однозначен: вручение повестки на улице (в магазине, в парке, на пляже, в другом общественном месте) является законным.
Стоит отметить, что есть определенные предположения касательно того, что вписывать данные военнообязанного в повестку, в которой уже стоит подпись и данные сотрудника военкомата, а также печать самого военкомата – это «попахивает» подделкой документов. Но это – уже совершенно другая история. И адвокат призывника, чьи права были серьезно нарушены, может в дальнейшем использовать эту позицию для выстраивания позиции по защите прав своего клиента.
Каков порядок призыва (мобилизации) и какова работа адвоката по мобилизации?
На сегодня в словесном обиходе есть несколько видов повесток: «повестка на отправку», «повестка на фронт», повестка на медкомиссию», «повестка явиться в военкомат» и прочие. Неужели их действительно так много? И если да, то чем они отличаются друг от друга?
Наши адвокаты по призыву в армию разъясняют, что на самом деле порядок мобилизации в общих чертах выглядит таким образом:
- Работа военкомата по обработке данных о лицах, состоящих на воинском учете и/или снятых с учета, с целью определения необходимости/целесообразности их призыва.
- Вручение повестки о необходимости явиться в военкомат для уточнения учетных данных.
- Получение направления на прохождение медкомиссии.
- Прохождение обучения (при необходимости).
- Фактическая мобилизация.
Если данный порядок, по вашему мнению, нарушен – немедленно обращайтесь к адвокату по мобилизации для своевременной защиты своих прав!
Является ли законной мобилизация без прохождения медкомиссии? Адвокат призывника как гарантия соблюдения его прав
Закон Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» прямо говорит о том, что не подлежат призыву на военную службу во время мобилизации военнообязанные, которые по состоянию здоровья признаны негодными (статья 23).
Это значит, что прохождение медкомиссии является обязательным этапом при мобилизации. Мобилизация без прохождения медкомиссии является незаконной.
Советуем немедленно обратиться к адвокату по призыву в армию, иначе на следующих этапах работа адвоката призывника будет значительно утруднена.
Что делать если получил повестку. Нужна ли срочная консультация адвоката по призыву в армию?
Как бы избито это не звучало, не в первую очередь нужно успокоиться и … почитать!
Да, внимательно прочтите текст повестки!
Как мы писали выше, по закону повестка вручается не для отправки на фронт, а для явки в военкомат. Поэтому единственная обязанность, которая у вас появляется при получении повестки – явиться в военкомат. Вещи с собой брать не нужно!
Если же в повестке указано, что вы обязаны явиться для отправки на службу – советуем получить квалифицированную консультацию адвоката по призыву в армию. Потому что, скорее всего, такая повестка призвана напугать военнообязанного, подавить его волю и забыть о своих правах.
В какой военкомат нужно явиться по повестке и в каком городе искать юриста по вопросам призыва в армию?
Начнем с конца. Юрист по вопросам призыва в армию может находится в любом городе, поскольку, как правило, работа адвоката по призыву заключается не в личном присутствии в военкомате, а в составлении соответствующих запросов, заявлений и жалоб.
Статья 33 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» четко нам говорит о том, что военный учет всех призывников, военнообязанных и резервистов ведется по месту их проживания.
Поэтому если вас кто-то обязывает явиться в любой другой военкомат – вы имеете право отказаться!
Здесь стоит отдельно сказать о лицах, которые имеют статус ВПО (ВПЛ, временно перемещенных лиц). В их ситуации «своим» является военкомат по месту, в том числе, и временного проживания.
Ответственность за неявку по повестке. Адвокат для призывника как гарантия его свободы
Наверное, этот вопрос интересует всех призывников более всего.
Попробуем разложить все по полочкам.
- Ответственность за неявку по «повестке на отправку». Как мы говорили ранее, таких повесток не существует в законодательстве Украины. А это значит, что и ответственности за неявку по такой «повестке на отправку» («повестка на фронт») не существует.
Однако следует уточнить, что такое утверждение является достоверным, если вы ранее не получали никаких других повесток (желательное условие); вы не проходили медкомиссию (обязательное условие); вы сделали фотографию той части повестки, которая остается у сотрудника военкомата (желательное условие).
Конечно же, нужно быть готовым к нескольким походам в полицию и в военную прокуратуру. Однако адвокат для призывника в такой ситуации – настоящая палочка-выручалочка, поскольку он может свести количество таких походов к минимуму.
- Ответственность за неявку по повестке явиться в военкомат. В случае, если повестка выписана правильно, то единственное, что грозит призывнику за неявку по такой повестке – это административная ответственность и штраф от 30 до 500 НМДГ. Статьи 210 и 210-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях (КУпАП, КУоАН) – максимум, на что вы можете «рассчитывать».
- Ответственность за неявку по повестке явиться на медкомиссию. Ответ на этот вопрос не такой однозначный.
Уголовный кодекс содержит, в частности, такие составы преступлений:
- статья 335. Уклонение от призыва на срочную военную службу, военную службу по призыву лиц офицерского состава -наказывается ограничением свободы сроком до трех лет;
- статья 336. Уклонение от призыва на военную службу во время мобилизации, на особый период, на военную службу по призыву лиц из числа резервистов в особый период - наказывается лишением свободы на срок от трех до пяти лет.
Единой судебной практики по этому вопросу нет, однако все больше судов стоят на той позиции, что в случае неявки призывника (после уточнения его учетных данных и получения им повестки на медкомиссию) для прохождения ВВК, он подлежит уголовной ответственности.
Конечно же, в такой ситуации адвокат для призывника – почти необходимость. Проверка правильности соблюдения процедуры призыва военнообязанного может выявить существенные нарушения со стороны, в т.ч., военкомата, что может стать основанием для «разваливания» уголовного дела.
- Ответственность за неявку для отправки. Документ о необходимости явиться в военкомат в определённую дату либо по первому вызову – это и есть так называемая «повестка на отправку». Именно это и является так называемым уклонением от мобилизации, а значит именно это и является преступлением. А за совершение преступления, как мы говорили чуть ранее, предусмотрена уголовная ответственность.
Снова повторим! В такой ситуации юрист для призывника – почти необходимость. Проверка правильности соблюдения процедуры призыва военнообязанного может выявить существенные нарушения со стороны, в т.ч., военкомата, что может стать основанием для «разваливания» уголовного дела. Адвокат по призыву – ваш возможный и реальный спасательный круг!
Что делать если признали годным несмотря на наличие болезней (диагнозов)?
Прежде всего, после получения первой повестки о необходимости прибыть в военкомат для уточнения учетных данных вам СРОЧНО необходимо заняться сбором медицинской документации о тех заболеваниях, наличие которых, по вашему мнению, помешает вам надлежащим образом выполнять воинский долг (либо делает это невозможным в принципе).
Ориентир для поиска заболеваний, наличие которых является основанием для ограничения лица в прохождении воинской службы – Положение о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах Украины (приказ Министра обороны Украины № 402 от 14.08.2008).
Все эти документы призывник предоставляет медкомиссии (ВВК), которая обязана направить вас к профильным врачам.
В случае подтверждения диагноза вы будете признаны негодными к воинской службе либо будут установлены ограничения в таковой.
Обязательно ли отправят воевать (на фронт) после медкомиссии?
Нет!
Но с этого момента вы считаетесь таким, что прошли все этапы мобилизации. Необходимость лично в вас как в боевой единице уже будет решаться военным командованием.
Как вывод. Даже для себя вы решили, что хотите и будете нести воинскую службу – не стоит игнорировать нарушения порядка мобилизации. Из нашей практики, через определенный период времени даже у самых стойких Защитников может произойти «слом». Моральная неспособность служить. И в такой ситуации помощь квалифицированного адвоката по мобилизации может стать той единственной ниточкой, которая позволит законно спасти военнослужащего от полной психологической гибели.